Geschichte des Glücksspiels in New Jersey
Glücksspiele haben in New Jersey eine tief verwurzelte Geschichte und gehen auf die erste Lotterie des Staates im Jahr 1969 zurück. 1976 verabschiedete die der Bundesstaat ein Gesetz, das den Betrieb von lokalen Casinos legalisierte. Damals war New Jersey erst der zweite Staat in den USA, der dies tat.
In den nächsten Jahren gab es immer mehr Casinos und sie zogen viele Touristen nach Atlantic City. Aber Anfang der 2000er Jahre liefen die Casinos in Atlantic City nicht mehr so gut, was vor allem an der steigenden Beliebtheit von Online-Spielen liegt.
2010 wurde eine Gesetzgebung vorgeschlagen, die das Internet-Glücksspiel im Staat legalisieren sollte. Dieses Gesetz scheiterte, aber eine andere Version, NJ A2578, wurde schließlich 2013 verabschiedet. Mit diesem Gesetz konnten Casino-Betreiber im Bundesstaat eine Glücksspielseite eröffnen. Voraussetzung war, dass das Wetten auf Personen mit mindestens 21 Jahren beschränkt ist und sich die Spieler physisch in New Jersey befinden müssen.
Zugelassene Betreiber
Das Gesetz von 2013 beschränkte das Online-Glücksspiel nur auf Casinos in Atlantic City. Derzeit sind nur sieben Betreiber zugelassen, Online-Glücksspiel anzubieten:
- Tropicana Casino Resort Atlantic City
- Resorts Casino Hotel Atlantic City
- Ocean Resort Casino
- Hard Rock Hotel & Casino
- Golden Nugget
- Caesar’s Interactive Entertainment (Tochtergesellschaft der Boardwalk Regency Corporation)
- Borgata Hotel Casino & Spa
Obwohl das die einzigen Lizenznehmer sind, haben einige von ihnen gleich mehrere Standorte. Das ist völlig legal, solange die Websites im Besitz von jemandem mit einer virtuellen Casino-Lizenz sind und ihre Server sich physisch in New Jersey befinden.
So bekommt man eine New Jersey Glücksspiellizenz
Die Division of Gaming Enforcement (DGE) ist für die Lizenzierung aller lokalen Casinos und Online-Casinos im Bundesstaat verantwortlich. Ihre Lizenzabteilung verfügt über ein sehr weites Netz, das von Eigentümern, Betreibern, Mitarbeitern und Unternehmen eine Lizenz verlangt, die mit Casinos Geschäfte machen. Die Lizenzbedingungen sind im Casino Control Act festgelegt und beinhalten:
- Kriminelle Hintergrundüberprüfung (einschließlich Fingerabdruck)
- Kopien von Einreichungen von Staats- und Bundeswertpapieren
- Offenlegungsformular für Unternehmen
- Internationales Formular zur Offenlegung der persönlichen Geschichte
Casino Control Commission
Die DGE leitet die Anträge und alle damit verbundenen Unterlagen an die Casino Control Commission weiter, die sie dann prüft und eine Entscheidung trifft. Wenn ein Online-Casino eine Entscheidung anfechten möchte, wird die Kommission auch Anhörungen zu diesen Themen machen. Es besteht aus drei Mitgliedern: Einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden und einer Kommission.
Der Vorsitzende ernennt die Mitglieder der Kommission, und der Senat des Staates ist für deren Bestätigung zuständig. Nach der Genehmigung dient man mit einer Laufzeit von fünf Jahren und kann nur aus wichtigem Grund entlassen werden.
"Transactional Waiver"
Bevor Sie eine vollwertige Lizenz erhalten, bekommen die Casino-Betreiber zuerst eine sogenannte "Transactional Waiver". Das ist im Prinzip eine befristete Genehmigung, die es einer Spieleseite ermöglicht, übergangsweise zu arbeiten. Während dieser Zeit wird ein virtuelles Casino für eine begrenzte Anzahl von Spielern zur Verfügung stehen und auch nur zu bestimmten Zeiten.
Während dem Betrieb mit "Transactional Waiver" werden die Glücksspiel-Websites sehr genau überwacht. Unter anderem suchen die Inspektoren nach Sicherheitsvorkehrungen, die verhindern, dass Minderjährige Wetten abschließen. Online-Casinos müssen auch beweisen, dass sie den Standort eines Spielers gewissenhaft überprüfen, damit niemand außerhalb von New Jersey wetten kann.
Ein "Transactional Waiver" ist in der Regel für sechs Monate gültig. Wenn ein Online-Casino bis zum Ablauf des "Transactional Waiver" noch keine vollständige Lizenz bekommen hat, muss noch eine sechsmonatige "Transactional Waiver" beantragt werden. Während dem "Transactional Waiver" kann die DGE zusätzliche Bestimmungen für ein Casino erlassen, wie z.B. die Beschränkung, wer in bestimmten Funktionen handeln darf.
Gebühren
Zur Genehmigung müssen die Betreiber hohe Gebühren zahlen. Für den Antrag müssen die Casinos eine Einzahlung von 100.000 USD machen. Bei einer Genehmigung wird diese Anzahlung für die Lizenzgebühr in Höhe von 400.000 USD angerechnet. Diese erste Zahlung kann nicht erstattet werden, geht also verloren, wenn man nicht genehmigt wird.
Die Lizenzen müssen jährlich zu einem Preis von 250.000 USD erneuert werden. Casinobetreiber müssen außerdem eine Einkommenssteuer von 15% zahlen und zusätzlich einen Beitrag von 2,5% an die Casino Reinvestment Development Authority (CRDA) abtreten.
Fazit
New Jersey wird seit langem als eines der entspanntesten Glücksspiel-Gesetze in den Vereinigten Staaten bezeichnet. Das Lizenzierungsverfahren aber ist stark reguliert. Der Staat hat ein persönliches Interesse daran, seine Casinos in Atlantic City und auch den Ruf der Glücksspielindustrie zu schützen. Durch NJ A2578 haben sie es geschafft, Maßnahmen zu ergreifen, die ihre Spieler schützen und die
